352666, Краснодарский край, апшеронский район, п. Мезмай, ул. Железнодорожная, 6
8(86152)2-57-73
RU EN DE
Версия для слабовидящих
Администрация
Мезмайского сельского поселения
Апшеронского района
Ошибка. Ключа 10 не существует.
Главная » ДОКУМЕНТЫ » Проекты законодательных и иных нормативных правовых актов » Муниципальная программа Мезмайского сельского поселения Апшеронского района «Организация муниципального управления»

Муниципальная программа Мезмайского сельского поселения Апшеронского района «Организация муниципального управления»


444 Кб
скачать

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Мезмайского сельского поселения Апшеронского района от ________________ №________

Муниципальная программа
Мезмайского сельского поселения
Апшеронского района
«Организация муниципального управления»

ПАСПОРТ
муниципальной программы Мезмайского сельского поселения
Апшеронского района
«Организация муниципального управления»


Координатор
муниципальной
программы администрация Мезмайского сельского поселения Апшеронского района

Координаторы
подпрограмм
не предусмотрены

Участники
муниципальной
программы
не предусмотрены

Подпрограммы
муниципальной
программы
не предусмотрены


Цели муниципальной про-граммы -обеспечение долгосрочной сбалансированности, устойчивости финансовой системы Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, повышение качества управления муниципальными финансами, обеспечение выполнения расходных обязательств Мезмайского сельского поселения Апшеронского района;
- обеспечение открытости и прозрачности управления финансами Мезмайского сельского поселения Апшеронского района;
- организация и осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере;
- создание условий для эффективного выполнения полномочий органа местного самоуправления;
- ведение первичного воинского учета граждан, проживающих и пребывающих в запасе на территории Мезмайского сельского поселения Апшеронского района
Задачи муниципальной
программы - качественная и своевременная подготовка проекта бюджета поселения на очередной финансовый год, организация исполнения бюджета поселения и формирование бюджетной отчетности
- повышение качества и доступности информации о бюджетной системе Мезмайского сельского поселения Апшеронского района;
- принятие организационных мер, направленных на усиление внутреннего финансового контроля, на устранение и недопущение повторного появления выявленных нарушений, усиление контрольных функций, повышение результативности использования средств бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района;
- создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами;
- создание условий для эффективной реализации полномочий главы Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района;
- создание условий для осуществления органами местного самоуправления Мезмайского сельского поселения Апшеронского района переданных отдельных государственных полномочий;
Перечень целевых
показателей муниципальной
программы - полнота исполнения расходных обязательств Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, включенных в реестр расходных обязательств Мезмайского сельского поселения Апшеронского района;
- исполнение доходной части бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района по налоговым и неналоговым доходам;
- наличие правовой базы, регулирующей вопросы формирования доходной базы бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, организации межбюджетных отношений;
- предельный размер дефицита бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района в общем объеме доходов бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
- наличие правовой базы, необходимой для реализации решения Совета о бюджете Мезмайского сельского поселения Апшеронского района на очередной финансовый год;
- соответствие решения Совета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района о бюджете Мезмайского сельского поселения Апшеронского района на очередной финансовый год требованиям бюджетного законодательства и муниципальным правовым актам Мезмайского сельского поселения Апшеронского района;
- соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе отчетности об исполнении бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, формируемой администрацией Мезмайского сельского поселения;
- соответствие месячного, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района требованиям бюджетного законодательства и муниципальным правовым актам Мезмайского сельского поселения Апшеронского района;
- удельный вес расходов бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета;
- доля просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района;
- доля информации, размещаемой в сети Интернет на официальном сайте администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района в общем объеме информации, предусмотренной к публикации
количество составленных и опубликованных бюджетов для граждан
- поддержание официального сайта администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в актуальном состоянии
- соотношение объема проверенных средств бюджета к общему объему расходов бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района;
- соотношение количества фактически проведенных контрольных мероприятий к количеству запланированных;
- соотношение количества проверок по результатам которых выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере;
- обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности установленной Федеральными Законами «Об обороне», «О воинской обязанности», «О мобилизационной подготовке, о мобилизации в Российской Федерации»;
- уровень удовлетворенности населения деятельностью администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района.
Этапы и сроки реализации
муниципальной программы 2017год
Объемы бюджетных
ассигнований муниципальной программы объем финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию муниципальной программы
составит 3292,0 тыс. рублей
Контроль за выполнением
муниципальной программы администрация Мезмайского сельского поселения Апшеронского района

Глава Мезмайского сельского поселения
Апшеронского района А.С.Николаев

 

 

 

 


1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития
финансовой системы Мезмайского сельского поселения
Апшеронского района

Муниципальное образование Мезмайского сельское поселение Апшеронского района на протяжении последних лет реализовывало реформы в сфере муниципальных финансов, которые предусматривали развитие и совершенствование бюджетной и налоговой политики на территории, повышение эффективности управления муниципальными финансами, расширение самостоятельности участников бюджетного процесса и повышение их ответственности за результаты принимаемых решений.
Администрация Мезмайского сельского поселения Апшеронского района в соответствии с федеральным и краевым законодательством, Уставом Мезмайского сельского поселения исполняет полномочия по решению вопросов местного значения, а также отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края.
Подготовка, принятие и предстоящая реализация программы вызваны необходимостью совершенствования текущей бюджетной политики и развития стимулирующих факторов, разработки комплекса мер, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов Мезмайского сельского поселения Апшеронского района.
Программа отражает деятельность администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района (далее – Администрация), основой которой является выработка единой финансовой политики и осуществление функции по составлению и организации исполнения бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района. В связи, с чем объектом управления в рамках программы являются муниципальные финансы, или бюджет Мезмайского сельского поселения Апшеронского района. С этим связана специфика программы: она направлена на формирование стабильной финансовой системы для исполнения расходных обязательств, а также поддержку мер для обеспечения сбалансированности бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района на базе современных принципов управления муниципальными финансами.
Современная система управления муниципальными финансами в Мезмайском поселении Апшеронского района сложилась в результате проведенной работы по совершенствованию бюджетного процесса, обеспечению его прозрачности и открытости, внедрению новых технологий в формирование и исполнение бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района. Процесс реформирования на муниципальном уровне осуществлялся в рамках проводимой в Российской Федерации бюджетной реформы. В течение последних нескольких лет достигнуты следующие результаты:
- сформирована правовая база, четко регулирующая организацию бюджетного процесса;
- модернизированы системы бюджетного учета и отчетности;
- обеспечена прозрачность бюджетной системы и публичность бюджетного процесса;
- осуществлено поэтапное внедрение инструментов бюджетирования, ориентированного на результат.
Кроме того, для совершенствования и развития бюджетной системы был реализован план мероприятий по реализации Программы по повышению эффективности расходов бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района на период до 2012 года, утвержденный постановлением администрации муниципального образования Апшеронский район от 03 августа 2011 года № 115 «Об утверждении Программы по повышению эффективности расходов бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района на период до 2012 года». В рамках данного плана проведены мероприятия, направленные на создание условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления по выполнению своих функций, обеспечению потребности граждан в муниципальных услугах, увеличению их доступности и качества.
С 1 января 2012 года систематически проводится работа по размещению информации о муниципальных учреждениях на официальном сайте в сети Интернет (www.bus.gov.ru).
Однако, несмотря на проведенную работу по реформированию бюджетной системы, не все инструменты, влияющие на повышение качества управления муниципальными финансами, работают в полную силу. Не все законодательно внедренные принципы и механизмы в полной мере удалось реализовать на практике. Управление муниципальными финансами в значительной степени остается ориентированным на обеспечение соблюдения формальных процедур, не создавая при этом стимулов и инструментов для повышения эффективности, прозрачности и подотчетности использования бюджетных средств в увязке с целями и результатами бюджетной политики.
Наиболее актуальными остаются вопросы, связанные с повышением эффективности бюджетных расходов и ограниченностью применения оценки их эффективности. Так, несмотря на определенные позитивные изменения в сфере организации планирования и исполнения бюджета, применение методов бюджетирования, ориентированного на результат, остается недостаточно увязанным с процессом планирования бюджетных ассигнований. Отсутствует глубокий всесторонний анализ сложившейся практики применения муниципальных заданий в целях дальнейшего совершенствования данного механизма. Сохраняются условия и стимулы для неоправданного увеличения бюджетных расходов при наличии низкой мотивации к формированию приоритетов и оптимизации бюджетных расходов. Бюджетное планирование остается слабо увязанным со стратегическим планированием.
В связи с этим в настоящее время увеличивается актуальность разработки и реализации системы мер, связанных с планированием расходов бюджета программно-целевым методом.
Совершенствование процедур и методов муниципального управления предъявляет новые требования к механизмам и инструментам организации информационных потоков в сфере управления муниципальными финансами. Требуется внедрение информационной системы планирования бюджета, предназначенной для комплексной автоматизации процесса формирования проекта бюджета, позволяющей также составление обоснований бюджетных ассигнований представляющих собой финансово-экономическое обоснование расходов бюджета.
Анализ проблем в бюджетно-финансовой сфере демонстрирует необходимость совершенствования финансовой, бюджетной, налоговой и долговой политики в среднесрочном периоде, создание эффективной системы управления муниципальными финансами.
Кроме того, в последнее время особо подчеркивается необходимость перехода к формированию программного бюджета, что должно повысить ответственность всех участников бюджетного процесса за реализацию поставленных задач и достижение конечных результатов.
Все это свидетельствует о необходимости повысить направленность бюджетного процесса на достижение поставленных целей и задач социально-экономического развития через усиление программной ориентированности бюджета Нижегородского сельского поселения Апшеронского района.
Переход к формированию бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района на основе программно-целевых принципов предъявляет дополнительные требования к его устойчивости, гарантированному обеспечению финансовыми ресурсами действующих расходных обязательств, в том числе в долгосрочной перспективе, прозрачному распределению имеющихся средств с учетом достигнутых результатов в той или иной сфере социально-экономического развития Мезмайского сельского поселения Апшеронского района.
Данная муниципальная программа разработана в целях усиления эффективного, ответственного и прозрачного управления муниципальными финансами, создания (в рамках правового регулирования и методического обеспечения) общих для всех участников бюджетного процесса условий и механизмов реализации муниципальных программ, развития муниципального финансового контроля, способного своевременно выявлять и, самое главное, предотвращать бюджетные правонарушения, а также увеличить уровень удовлетворенности населения деятельностью администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района.
На осуществление муниципальной программы между тем влияет множество экономических и социальных факторов, в связи с чем имеются следующие риски, способные негативно повлиять на ход её реализации:
основной риск для муниципальной программы – изменение федерального законодательства. В первую очередь данный риск влияет на формирование межбюджетных отношений между субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. Перераспределение расходных полномочий между региональным и местными бюджетами влечет за собой необходимость пересмотра распределения налоговых доходов, что не способствует построению стабильной и эффективной системы межбюджетных отношений.
Комплексный подход к выполнению задач в рамках данной программы позволит обеспечить эффективное решение актуальных вопросов развития бюджетной системы.

2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной программы

В соответствии с приоритетами муниципальной политики определены цели и задачи в сфере реализации программы.
Основными целями муниципальной программы являются:
обеспечение сбалансированности, устойчивости финансовой системы Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, повышение качества управления муниципальными финансами, обеспечение выполнения расходных обязательств Мезмайского сельского поселения Апшеронского района;
обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами;
организация и осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере;
создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления.
Выполнение первой цели подразумевает проведение бюджетной реформы, направленной на повышение эффективности управления общественными финансами в Мезмайском сельском поселении Апшеронского района. Обеспечение прозрачности и надежности финансовой системы создает необходимые условия для достижения всех целей.
Для достижения поставленных целей планируется решение следующих задач:
качественная и своевременная подготовка проекта бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района на очередной финансовый год, организация исполнения бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района и формирование бюджетной отчетности;
повышение качества и доступности информации о бюджетной системе Мезмайского сельского поселения Апшеронского района;
принятие организационных мер, направленных на усиление внутреннего финансового контроля, на устранение и недопущение повторного появления выявленных нарушений, усиление контрольных функций, повышение результативности использования средств бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района;
создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами.
Сроки реализации государственной программы: 2017 год.

Информация о целях, задачах и характеризующих их целевых показателях муниципальной программы приводится по форме согласно таблице №1.
Таблица №1
Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы
Мезмайского сельского поселения Апшеронского района
«Муниципальное управление и управление муниципальными финансами»
на 2017 год

№ п/п
Наименование целевого показателя Единица измерения Статус Значение показателей
2017 год

1 2 3 4 5
1 Муниципальная программа «Муниципальное управление и управление муниципальными финансами» на 2017 год
1.1 Полнота исполнения расходных обязательств Мезмайского сельского посе-ления Апшеронского района, включенных в реестр расходных обязательств Мезмайского сельского поселения Апшеронского района % 100
1.2 Исполнение доходной части бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района по налоговым и неналоговым доходам % 100
1.3 Наличие правовой базы, регулирующей вопросы формирования доходной базы бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района,
организации межбюджетных отношений да=1
нет=0
1
1.4 Предельный размер дефицита бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района в общем объеме доходов бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений % ≤10
2.1 Основное мероприятие № 1 «Организация бюджетного процесса в Мезмайском сельском поселении Апшеронского района»
2.1.1 Наличие правовой базы, необходимой для реализации решения Совета о бюджете Мезмайского сельского поселения Апшеронского района на
очередной финансовый год до начала финансового года да=1
нет=0
1
2.1.2 Соответствие решения Совета Мезмайского сельского поселения Апше-ронского района о бюджете Мезмайского сельского поселения Апшерон-ского района на очередной финансовый год требованиям бюджетного зако-нодательства и муниципальным правовым актам Мезмайского сельского поселения Апшеронского района да=1
нет=0
1
2.1.3 Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе отчетности об исполнении бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, формируемой администрацией Мезмайского сельского поселения Апшеронского района % 100
2.1.4 Соответствие месячного, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района требова-ниям бюджетного законодательства и муниципальным правовым актам
Мезмайского сельского поселения Апшеронского района да=1
нет=0
1
2.1.5 Удельный вес расходов бюджета Мезмайского сельского поселения Апше-ронского района, формируемых в рамках программ, в общем объеме
расходов бюджета
%
90
2.1.6 Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджета
Мезмайского сельского поселения Апшеронского района
%
0
2.2 Основное мероприятие № 2 «Наличие доступной, достоверной, актуальной и полной информации о состоя-нии муниципальных финансов»
2.2.1 Доля информации, размещаемой в сети Интернет на официальном сайте
администрации , предусмотренной к публикации % 100
2.2.2 Количество составленных и опубликованных бюджетов для граждан ед. 1
2.2.3 Поддержание официального сайта администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в актуальном состоянии да=1
нет=0
1
2.3 Основное мероприятие № 3 «Совершенствование муниципального финансового контроля»
2.3.1 Соотношение объема проверенных средств бюджета к общему объему
расходов бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района
%
5
2.3.2 Соотношение количества фактически проведенных контрольных
мероприятий к количеству запланированных % 100
2.3.3 Соотношение количества проверок по результатам которых выявлены
нарушения законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере % 100
2.4 Основное мероприятие № 4 «Управление реализацией муниципальной программы»
2.4.1 Удовлетворенность населения деятельностью администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района % 100
2.5 Основное мероприятие № 5 «Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты»
2.5.1 Ведение первичного воинского учета граждан, проживающих и пребываю-щих в запасе на территории Мезмайского сельского поселения Апшерон-ского района да=1
нет=0 1

3. Перечень и краткое описание основных мероприятий муниципаль-ной программы

Основные мероприятия программы выделены исходя из цели, содержания и с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач:
Основное мероприятие № 1 «Организация бюджетного процесса в Мезмайского сельского поселения Апшеронского района».
Основное мероприятие № 2 «Наличие доступной, достоверной, актуальной и полной информации о состоянии муниципальных финансов».
Основное мероприятие № 3 «Совершенствование муниципального финансового контроля».
Основное мероприятие № 4 «Управление реализацией муниципальной программы».
Основное мероприятие № 5 «Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты».
В рамках основного мероприятия № 1 «Организация бюджетного процесса в Мезмайском сельском поселении Апшеронского района» выделяются следующие мероприятия:
Мероприятие № 1 «Правовое регулирование и организационно-методическое обеспечение бюджетного процесса».
Правовое регулирование и организационно-методическое обеспечение бюджетного процесса предусматривает подготовку администрацией Мезмайского сельского поселения Апшеронского района проектов муниципальных правовых актов по вопросам развития и совершенствования бюджетного процесса. Конечным результатом реализации данного мероприятия является обеспечение правового регулирования и организационно-методического обеспечения бюджетного процесса в Мезмайском сельском поселении Апшеронского района в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
Мероприятие № 2 «Составление проекта бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района на очередной финансовый год».
Ключевым условием разработки проекта бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района на очередной финансовый год и на плановый период являются надежность и обоснованность бюджетных прогнозов.
В целях своевременной и качественной подготовки проекта бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района на очередной финансовый год администрация Мезмайского сельского поселения Апшеронского района:
- разрабатывает основные направления налоговой и бюджетной политики Мезмайского сельского поселения Апшеронского района на очередной финансовый год;
- составляет прогноз основных параметров бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района на очередной финансовый год;
- организует составление проекта бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района на очередной финансовый год и материалов к нему;
- составляет реестр расходных обязательств Мезмайского сельского поселения Апшеронского района;
- организует методологическое руководство работой главного распорядителя бюджетных средств при подготовке проекта бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района.
В связи с необходимостью повышения эффективности расходования бюджетных средств возрастает актуальность повышения качества планирования проекта бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района. Для этого предусматривается реализация мер, включающих:
- внесение изменений в решение Совета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Мезмайском сельском поселении Апшеронского района» в соответствии с изменениями законодательства, а также другие муниципальные правовые акты Мезмайского сельского поселения Апшеронского района;
- переход к новому порядку составления бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района на основе программного подхода, при этом планируется увеличение доли расходов, формируемых в рамках программ, в 2017 до 80%;
- внедрение программной бюджетной классификации;
- учет возможностей оптимизации действующих расходных обязательств при принятии решений о выделении бюджетных ассигнований на новые расходные обязательства.
Конечным результатом реализации данного мероприятия является утвержденный в установленные сроки и в соответствии с требованиями бюджетного законодательства бюджет Мезмайского сельского поселения Апшеронского района на очередной финансовый год.
Мероприятие № 3 «Организация исполнения бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района и формирование бюджетной отчетности».
Данное мероприятие предполагает организацию исполнения бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района в соответствии с требованиями бюджетного законодательства в пределах максимально приближенных значений и обоснованном отклонении от утвержденных параметров.
Своевременное и качественное формирование отчетности об исполнении бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района позволяет оценить выполнение расходных обязательств, обеспечить подотчетность деятельности главного распорядителя бюджетных средств, оценить финансовое состояние муниципальных учреждений, а также позволяет выявить факты возникновения просроченной кредиторской задолженности получателей бюджетных средств с целью ее дальнейшей инвентаризации и погашения.
Непосредственными результатами регулятивной деятельности Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, направленной на организацию исполнения бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района и формирование бюджетной отчетности, является соблюдение принципов ответственного управления муниципальными финансами, связанных с прозрачностью бюджета, а также наличием эффективной системы его исполнения, что будет способствовать прозрачности и подконтрольности исполнения бюджета и, соответственно, повышению уровня результативности использования бюджетных средств и их эффективности.
Административная функция администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района заключается в создании условий для своевременного исполнения бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района главным распорядителем бюджетных средств и представления отчета о его исполнении. Непосредственным результатом реализации функции администрирования является исполнение в срок и в полном объеме бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, а также составленный согласно требованиям бюджетного законодательства отчет о его исполнении.
Конечным результатом реализации данного направления является обеспечение надежного, качественного и своевременного кассового исполнения бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района и утверждение годового отчета о его исполнении.
Мероприятие № 4 «Внедрение программно-целевых методов планирования и повышение эффективности бюджетных расходов».
С 2015 года бюджет Мезмайского сельского поселения Апшеронского района формируется на основе программно-целевого метода, что означает распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам. В современных условиях замедления роста бюджетных доходов и повышения требований к эффективности деятельности органов местного самоуправления необходима модернизация управления общественными финансами. На сегодняшний день под этими словами понимается прежде всего переход к программно-целевой структуре бюджета, внедрение бюджетирования, ориентированного на результат.
Таким образом, переход к программному бюджету требует как повышения качества организации бюджетного планирования программных расходов, их обоснованности, направленности на достижение количественно измеряемых результатов, взаимосвязи различных программных инструментов, так и повышения доли охвата программными мероприятиями бюджетных средств.
Конечным результатом реализации данного мероприятия является увязать деятельность администрации и ее отраслевых (функциональных) органов с приоритетами, зафиксированными в муниципальных программных документах, повысить качество бюджетного планирования и эффективность бюджетных расходов.
Мероприятие № 5 «Кассовое обслуживание исполнения бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района и формирование бюджетной отчетности».
Данное мероприятие предполагает обеспечение качественного и своевременного проведения операций при кассовом обслуживании исполнения бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, повышения эффективности процессов управления финансовыми ресурсами бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, минимизации наличного денежного обращения в секторе государственного управления, своевременного и качественного формирования и представления бюджетной отчетности, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района.
В рамках основного мероприятия № 2 «Наличие доступной, достоверной, актуальной и полной информации о состоянии муниципальных финансов» выделяются следующие мероприятия:
Мероприятие № 1 «Проведение публичных слушаний по проекту бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района и отчету об его исполнении».
Административная деятельность администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района способствует раскрытию бюджетной информации на всех стадиях бюджетного процесса. Проводятся публичные слушания по проекту бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района и годовому отчету о его исполнении.
В целях реализации данного мероприятия предусматривается проведение публичных слушаний по проекту бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района и годовому отчету о его исполнении.
Мероприятие № 2 «Размещение в сети Интернет на официальном сайте Мезмайского сельского поселения Апшеронского района решений Совета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района о бюджете Мезмайского сельского поселения Апшеронского района и о его исполнении, отчета об исполнении консолидированного бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, утвержденных методических рекомендаций и муниципальных правовых актов, разрабатываемых администрацией Мезмайского сельского поселения Апшеронского района».
С 2014 года создан и работает официальный сайт Мезмайского сельского поселения Апшеронского района на котором публикуется информация об исполнении бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, о программном обеспечении, финансовом контроле, методические рекомендации по вопросам ведения бухгалтерского учета и составлению отчетности, решения Совета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района и об исполнении бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, постановления администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района по курируемым вопросам, распоряжения администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района.
Наличие доступной, достоверной, актуальной и полной информации о состоянии муниципальных финансов (в том числе в части сведений о выявленных нарушениях в финансово-бюджетной сфере), совершенствование методологии муниципального финансового контроля являются необходимыми условиями для обеспечения прозрачности деятельности отраслевых (функциональных) органов администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района.
В целях реализации данного мероприятия предусматривается
- обеспечение доступности информации о бюджетном процессе в Мезмайском сельском поселении Апшеронского района в соответствии с требованиями действующего бюджетного законодательства Российской Федерации и муниципальных правовых актов Мезмайского сельского поселения Апшеронского района;
- размещение в сети Интернет на официальном сайте администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района утвержденных методических рекомендаций и муниципальных правовых актов, разрабатываемых администрацией Мезмайского сельского поселения Апшеронского района;
- организация деятельности органов местного самоуправления по размещению информации (сведений) о муниципальных учреждениях и их обособленных структурных подразделениях на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru.
Конечным результатом деятельности по повышению качества и доступности бюджетной информации должен стать открытый бюджетный процесс.
Повышение качества и доступности информации о состоянии бюджетной системы сможет повысить доверие общества к муниципальной политике в сфере управления финансами.
Мероприятие № 3 «Формирование и публикация в сети Интернет на официальном сайте администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района «Бюджета для граждан».
В соответствии с приказами Министерства финансов РФ, Министерства регионального развития РФ, Министерства экономического развития РФ от 22 августа 2013 года №86н/357/468 «Об утверждении Методических рекомендаций по предоставлению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и отчетов об их исполнении в доступной для граждан форме» с 2013 года проводится работа по разработке аналитического информационного материала (документа) «бюджет для граждан», который должен содержать основные положения проекта решения о бюджете и отчета о его исполнении в доступной и понятной форме.
Эффективное, ответственное и прозрачное управление муниципальными финансами Мезмайского сельского поселения Апшеронского района является базовым условием достижения стратегических целей социально- экономического развития Мезмайского сельского поселения Апшеронского района.
Одной из ключевых задач бюджетной политики Мезмайского сельского поселения Апшеронского района является обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса.
«Бюджет для граждан» предназначен, прежде всего, для жителей Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, не обладающих специальными знаниями в сфере бюджетного законодательства. Информация, размещаемая в разделе «Бюджет для граждан», в доступной форме знакомит граждан с основными целями, задачами и приоритетными направлениями бюджетной политики Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, с основными характеристиками бюджета.
Мероприятие № 4 «Организация деятельности отраслевых (функциональных) органов администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района (сведений) о муниципальных учреждениях и их обособленных структурных подразделениях на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru.».
Бюджетные учреждения, начиная с 01.01.2012 в целях обеспечения информационной прозрачности и открытости информации о результатах своей деятельности обязаны размещать информацию на официальном сайте в Интернете. Официальным сайтом РФ в Интернете для размещения информации об учреждениях является www.bus.gov.ru.
Ежегодно администрация Мезмайского сельского поселения Апшеронского района проводится мониторинг размещения сведений об учреждениях на официальный сайте в сети Интернет www.bus.gov.com.» в порядке, определенном Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 года N 86н «Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта».
В рамках основного мероприятия № 3 «Совершенствование муниципального финансового контроля» выделяются следующие мероприятия:
Мероприятие № 1 «Правовое регулирование по вопросам внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита».
Разработка и утверждение муниципальных правовых актов, регулирующих реализацию процедур осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
Предусматривается также принятие организационных мер, направленных на усиление внутреннего финансового контроля за соблюдением процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета главным распорядителем средств бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района.
Мероприятие № 2 «Осуществление внутреннего финансового контроля».
В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств по данному направлению предусматривается осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием средств бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, в рамках которого планируется осуществление контроля:
- за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
- за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных (муниципальных) программ, в том числе отчетности об исполнении государственных (муниципальных) заданий, а также в целях установления законности составления и исполнения бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности в соответствии с настоящим Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации.
С 1 января 2016 года осуществляется в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» контроля:
- за соответствием информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика;
- за соответствием информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:
а) в планах-графиках, информации, содержащейся в планах закупок;
б) в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в планах-графиках;
в) в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), информации, содержащейся в документации о закупках;
г) в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
д) в реестре контрактов, заключенных заказчиками, условиям контрактов.
Результатом реализации данного мероприятия будут усиление финансового контроля за исполнением бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, повышение эффективности использования бюджетных средств.
Мероприятие № 3 «Повышение качества финансового менеджмента главного распорядителя средств бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, главного администратора доходов (источников финансирования дефицита) бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района».
В целях повышения заинтересованности отраслевых (функциональных) органов администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района в повышении качества контроля в сфере управления муниципальными финансами, проводится работа по осуществлению мониторинга качества финансового менеджмента главного распорядителя средств бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, главного администратора доходов (источников финансирования дефицита) бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, который охватывает все элементы бюджетного процесса: планирование, исполнение бюджета, учет и отчетность, контроль и аудит.
Данное мероприятие направлено на повышение качества финансового менеджмента главного распорядителя средств бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, главного администратора доходов (источников финансирования дефицита) бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района.
В рамках основного мероприятия № 4 «Управление реализацией муниципальной программы» выделяются следующие мероприятия:
Мероприятие № 1 «Финансовое обеспечение деятельности администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района».
Администрация Мезмайского сельского поселения Апшеронского района выполняет функции органа управления, призванного осуществлять составление и организацию исполнения бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, со всеми полномочиями, установленными Бюджетным кодексам Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Деятельность администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района направлена на проведение политики в рамках установленных полномочий, необходимой для устойчивого развития экономики и функционирования бюджетной системы Мезмайского сельского поселения Апшеронского района.
Результатом реализации данного мероприятия является материально-техническое обеспечение деятельности администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района в объеме, необходимом для своевременного и качественного выполнения возложенных на него полномочий.
Мероприятие № 2 «Комплексная автоматизация всех участников бюджетного процесса и их электронное взаимодействие».
Данное мероприятие предполагает сопровождение программного обеспечения, приобретенного в целях комплексной автоматизации всех участников бюджетного процесса и их электронного взаимодействия:
- АС «Бюджет» (НПО «Криста» г.Рыбинск) - автоматизированная система планирования, бухгалтерского учета и анализа исполнения бюджета.
- АС «Смета» (НПО «Криста» г.Рыбинск) - автоматизация бухгалтерского учета органов государственной власти и местного самоуправления, позволяет автоматизировать учет основных хозяйственных операций: санкционирование, финансовые и нефинансовые активы, обязательства, администрирование доходов бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района и формирование отчетности по администраторам доходов бюджета, кредиты, межбюджетные отношения, расчеты по заработной плате, прочие расчеты.
- АС «УРМ» (НПО «Криста» г.Рыбинск) - клиентская часть системы удаленного документооборота, предназначена для автоматизации финансовой деятельности распорядителей и получателей бюджетных средств, а также для организации электронного взаимодействия между ФО и ГРБС, РБС, ПБС в процессе планирования и исполнения бюджета.
- АРМ «Муниципал» (ООО «Изумруд» г.Армавир) - автоматизация процессов ввода, ведения и хранения нормативных правовых актов муниципальных образований, передачи нормативных правовых актов в субъекты Российской Федерации, получения результатов экспертиз от субъектов Российской Федерации.
Мероприятие № 3 «Создание и организация деятельности административных комиссий».
В соответствии с законом Краснодарского края от 23 июля 2003 года №608-КЗ «Об административных правонарушениях» административная комиссия осуществлять подготовку к рассмотрению и рассматривать дела об административных правонарушениях, совершенных на территории Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, а также выносить по этим делам решения в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ.
Результатом реализации данного мероприятия является предупреждение и пресечение административных правонарушений в Мезмайском сельском поселении.
В рамках основного мероприятия № 5 «Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты» выделяются следующие мероприятия:
Мероприятие № 1 «Ведение первичного воинского учета граждан, проживающих и пребывающих в запасе на территории Мезмайского сельского поселения Апшеронского района».
Администрация Мезмайского сельского поселения Апшеронского района ведение воинского учета граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил РФ, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25 декабря 1998 г. № 1541 «Положение о воинском учете».
Результатом реализации данного мероприятия является обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности установленной Федеральными законами РФ «Об обороне», «О мобилизационной подготовке и мобилизации», «О воинской обязанности и военной службе».

 

 

 

 

 

 

 


Перечень основных мероприятий муниципальной программы представлен в таблице №2.
Таблица №2
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Мезмайского сельского поселения Апшеронского раойна
«Муниципальное управление и управление муниципальными финансами»
На 2017 год
№ п/п Наименование
мероприятия Ста-тус Источник фи-нансирования Объем фи-нансирова-ния, всего (тыс. руб.) Непосредственный результат
реализации мероприятия Муници-пальный за-казчик, глав-ный распоря-дитель (рас-порядитель) бюджетных средств, ис-полнитель

1 2 3 4 5 6 7
1 Цель - обеспечение сбалансированности, устойчивости финансовой системы Мезмайского сельского поселения
Апшеронского района, повышение качества управления муниципальными финансами, обеспечение выполнения
расходных обязательств Мезмайского сельского поселения Апшеронского района
1.1 Задача - качественная и своевременная подготовка проекта бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района на очередной финансовый год, организация исполнения бюджета Мезмайского сельского поселения Апшерон-ского района и формирование бюджетной отчетности
1.1.1 Основное мероприятие № 1
Организация бюджет-ного процесса в Мез-майском сельском по-селении Апшеронского района, в том числе: всего -
краевой
бюджет -
федеральный бюджет -
районный бюджет -
местный
бюджет -
1.1.1.1 Мероприятие № 1
Правовое регулирование и организационно-методическое обеспече-ние бюджетного про-цесса совершенствование правового ре-гулирования в сфере бюджетного процесса
исключение из проектов муници-пальных правовых актов, регулирую-щих расходные обязательства Мез-майского сельского поселения Апше-ронского района, положений, приво-дящих к установлению необоснован-ных расходных обязательств Мезмай-ского сельского поселения Апшерон-ского района
всего -
краевой
бюджет -
федеральный бюджет -
районный бюджет -
местный
бюджет -
1.1.1.2 Мероприятие № 2
Составление проекта бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района на очередной финансо-вый год подготовка и принятие решения Совета Мезмайского сельского посе-ления Апшеронского района о бюдже-те Нижегородского сельского поселе-ния Апшеронского района на очеред-ной финансовый год и его исполнение
подготовка и принятие муници-пальных правовых актов администра-ции Мезмайского сельского поселения Апшеронского района по вопросам бюджетного планирования
всего -
краевой
бюджет -
федеральный бюджет -
районный бюджет -
местный бюджет -
1.1.1.3 Мероприятие № 3
Организация исполнения бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района и формирование бюджетной отчетности подготовка и принятие муници-пальных правовых актов и методиче-ских документов администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района по вопросам исполнения бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района
всего -
Краевой
бюджет -
федеральный бюджет -
районный бюджет -
местный
бюджет -
1.1.1.4 Мероприятие № 4
Внедрение про-граммно-целевых мето-дов планирования и по-вышение эффективности бюджетных расходов внедрение программно-целевых методов формирования бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района
реализация бюджетной политики, направленной на повышение эффек-тивности расходов бюджета
всего -
краевой
бюджет -
федеральный бюджет -
районный бюджет -
местный
бюджет -
1.1.1.5 Мероприятие № 5
Кассовое обслужи-вание исполнения бюд-жета Мезмайского сель-ского поселения Апше-ронского района и фор-мирование бюджетной отчетности

 

 

 

 

 

обеспечение:
1) качественного и своевремен-ного проведения операций при кассо-вом обслуживании исполнения бюд-жета Мезмайского сельского поселе-ния Апшеронского района;
2) повышения эффективности процессов управления финансовыми ресурсами бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района;
3) минимизации наличного де-нежного обращения в секторе госу-дарственного управления;
4) своевременного и качествен-ного формирования и представления бюджетной отчетности;
5) исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взы-скания на средства бюджета Мезмай-ского сельского поселения Апшерон-ского района
всего -
краевой
бюджет -
федеральный бюджет -
районный бюджет -
местный
бюджет -
2. Цель - обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами
2.1 Задача - повышение качества и доступности информации о бюджетной системе Мезмайского сельского поселения Апшеронского района
2.1.1 Основное меро-приятие № 2
Наличие доступ-ной, достоверной, ак-туальной и полной информации о состоя-нии муниципальных финансов, в том числе: всего -
краевой
бюджет -
федеральный бюджет -
районный бюджет -
Местный
бюджет -
2.1.1.1 Мероприятие № 1
Проведение пуб-личных слушаний по проекту бюджета Мез-майского сельского по-селения Апшеронского района и годовому отче-ту об его исполнении подготовка и принятие муници-пальных правовых актов по проведе-нию публичных слушаний по проекту бюджета Мезмайского сельского по-селения Апшеронского района и годо-вому отчету об его исполнении
всего -
Краевой
бюджет -
федеральный бюджет -
районный бюджет -
местный
бюджет -
2.1.1.2 Мероприятие № 2
Размещение в сети Интернет на официаль-ном сайте администра-ции Мезмайского сель-ского поселения Апше-ронского района реше-ний Совета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района о бюджете Мезмайского сельского поселения Апшеронского района и о его исполнении, отче-тов об исполнении бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, утвержденных методи-ческих рекомендаций и муниципальных право-вых актов, разрабаты-ваемых администрацией Мезмайского сельского поселения Апшеронско-го района

 

 

обеспечение доступности инфор-мации о бюджетной политике, о бюд-жетной системе Мезмайского сель-ского поселения Апшеронского района для всех категорий потребителей
всего -
краевой
бюджет -
федеральный бюджет -
районный бюджет -
местный
бюджет -
2.1.1.3. Мероприятие № 3
Формирование и публикация в сети Ин-тернет на официальном сайте администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронско-го района «Бюджета для граждан»

 

повышение уровня информиро-ванности граждан о проводимой бюд-жетной политике и бюджетном про-цессе
всего -
краевой
бюджет -
федеральный бюджет -
районный бюджет -
Местный
бюджет -
2.1.1.4 Мероприятие № 4
Организация дея-тельности администра-ции Мезмайского сель-ского поселения Апше-ронского района по раз-мещению информации (сведений) о муници-пальных учреждениях и их обособленных струк-турных подразделениях на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru. обеспечение открытости и дос-тупности информации о подведомст-венных учреждениях администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района для всех кате-горий потребителей
всего -
краевой
бюджет -
федеральный бюджет -
районный бюджет -
местный
бюджет -
3. Цель - организация и осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере
3.1 Задача - принятие организационных мер, направленных на усиление внутреннего финансового контроля, на уст-ранение и недопущение повторного появления выявленных нарушений, усиление контрольных функций, повышение результативности использования средств бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района
3.1.1 Основное мероприятие № 3
Совершенствова-ние муниципального финансового контроля всего -
краевой
бюджет -
федеральный бюджет -
районный бюджет -
местный
бюджет -
3.1.1.1 Мероприятие № 1
Правовое регули-рование по вопросам внутреннего финансово-го контроля и внутрен-него финансового ауди-та обеспечение правомерного, результа-тивного и экономного использования средств бюджета Мезмайского сель-ского поселения Апшеронского района
всего -
краевой
бюджет -
федеральный бюджет -
районный бюджет -
местный
бюджет -
3.1.1.2 Мероприятие № 2
Осуществление внутреннего финансово-го контроля обеспечение правомерного, результа-тивного и экономного использования средств бюджета Мезмайского сель-ского поселения Апшеронского района
всего -
краевой
бюджет -
федеральный бюджет -
районный бюджет -
местный
бюджет -
4. Цель - создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления
4.1 Задача - Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами
4.1.1 Основное мероприятие № 4
Управление реали-зацией муниципальной программы всего 3292,0

краевой
бюджет
федеральный бюджет
районный бюджет
местный
бюджет 3292,0
4.1.1.1 Мероприятие № 1
Финансовое обес-печение деятельности администрации Мез-майского сельского по-селения Апшеронского района проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики в Мезмайском сельском поселения Ап-шеронского района и координация деятельности в этой сфере главного администратора доходов, главного распорядителя средств бюджета Мез-майского сельского поселения Апше-ронского района адми-нистрация Мезмайского сельского поселения Апшерон-ского района
всего 3044,0
краевой
бюджет
федеральный бюджет
районный бюджет
местный
бюджет 3044,0

4.1.1.2 Мероприятие № 2
Комплексная авто-матизация всех участ-ников бюджетного про-цесса и их электронное взаимодействие комплексная автоматизация дея-тельности администрации Мезмайско-го сельского поселения Апшеронского района на всех этапах исполнения бюджета, организация исполнения бюджета в соответствии с действую-щим законодательством, обеспечение создание системы управленческого бюджетного учета и отчетности
внедрение новых форм и методов управления общественными финанса-ми на основе современных информа-ционных технологий
получение достоверной опера-тивной информации и необходимой аналитической отчетности в режиме реального времени
повышение оперативности взаи-модействия администрации Мезмай-ского сельского поселения Апшерон-ского района с получателями бюджет-ных средств в процессе планирования и исполнения бюджета администра-ция Мезмай-ского сель-ского посе-ления Ап-шеронского района
всего -
краевой
бюджет -
федеральный бюджет -
районный бюджет
местный
бюджет -
4.1.1.3 Мероприятие № 3
Создание и органи-зация деятельности ад-министративных комис-сий Предупреждение и пресечение административных правонарушений

всего 3,8
краевой
бюджет
федеральный бюджет
районный бюджет 3,8


местный
бюджет
краевой
бюджет -

федеральный бюджет
районный бюджет -

местный
бюджет
Итого всего 3,8
краевой
бюджет 3,8
федеральный бюджет
районный бюджет
местный
бюджет
5 Цель - ведение первичного воинского учета граждан, проживающих и пребывающих в запасе на территории Мезмай-ского сельского поселения Апшеронского района
5.1 Задача - Создание условий для обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности установленной Федераль-ными законами РФ «Об обороне», «О мобилизационной подготовке и мобилизации», «О воинской обязанности и во-енной службе»
5.1.1 Основное мероприятие № 5
Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют воен-ные комиссариаты всего 76,3
краевой
бюджет
федеральный бюджет 76,3
районный бюджет
местный
бюджет
5.1.1.1 Мероприятие № 1
Ведение первично-го воинского учета гра-ждан, проживающих и пребывающих в запасе на территории Нижего-родского сельского по-селения Апшеронского района обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности установленной Федеральными законами РФ «Об обороне», «О мобилизационной подготовке и мобилизации», «О воинской обязанности и военной службе». администра-ция Мезмай-ского сель-ского посе-ления Ап-шеронского района
всего 76,3
краевой
бюджет
федеральный бюджет 76,3
районный бюджет
местный
бюджет

4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы
Информация об общем объеме финансирования муниципальной программы по годам реализации и объемах
финансирования по основным мероприятиям муниципальной программы приводится по форме согласно таблице №3
Таблица №3
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Мезмайского сельского поселения Апшеронского раойна
«Муниципальное управление и управление муниципальными финансами»
на 2017 год

Статус Наименование муниципальной программы, под-программы муниципальной программы,
основного мероприятия Источник фи-нансирования Объем фи-нансирова-ния, всего (тыс. руб.)

1 2 3 4
Муниципальная программа
администрации Мезмайского сельского поселения Апшерон-ского района «Муниципальное управление и управление
муниципальными финансами» на 2017 год
всего 2876,1
краевой
бюджет 3,8
федеральный бюджет 76,3
районный
бюджет
местный
бюджет 2796,0
Основное мероприятие № 1 «Организация бюджетного процесса в Мезмайском сельском поселении Апшеронского района» всего -
краевой
бюджет -
федеральный бюджет -
районный
бюджет -
местный
бюджет -
Основное мероприятие № 2 «Обеспечение информационной открытости и доступ-ности информации о деятельности органов местного самоуправления» всего 248,0
краевой
бюджет -
федеральный бюджет -
районный
бюджет -
местный
бюджет 248,0
Основное мероприятие № 3 «Совершенствование муниципального финансового контроля» всего -
краевой
бюджет -
федеральный бюджет -
районный
бюджет -
местный
бюджет
Основное мероприятие № 4
«Управление реализацией муниципальной програм-мы». всего
краевой
бюджет
федеральный бюджет
районный
бюджет
местный
бюджет
Основное мероприятие № 5
«Осуществление первичного воинского учета на тер-риториях, где отсутствуют военные комиссариаты». всего 76,3
краевой
бюджет
федеральный бюджет 76,3
районный
бюджет
местный
бюджет

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на ока-зание муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальными учрежде-ниями Мезмайского сельского поселения Апшеронского района в сфере реали-зации муниципальной программы на очередной финансовый год
Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках программы не формируются.
6. Меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы пред-ставлены в таблице №4.
Таблица №4
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации муниципальной программы Мезмайского сельского поселения Апшеронского района
«Муниципальное управление и управление муниципальными финансами» на 2017год


п/п Вид правового акта Основные положения
правового акта Ответственный исполнитель (соис-полнитель) Ожидаемые сроки
принятия

1 2 3 4 5
Основное мероприятие № 1 «Организация бюджетного процесса в Мезмайском сельском поселении
Апшеронского района»
1. Решение Совета Мезмайского
сельского поселения
Апшеронского района внесение изменений в По-ложение о бюджетном про-цессе в Мезмайском сель-ском поселения Апшерон-ского района, предусматри-вающих переход на про-граммный принцип форми-рования бюджета Мезмай-ского сельского поселения Апшеронского района Администрация Мез-майского
сельского поселения Апшеронского района 2017год
2. Постановление администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района внесение изменений в по-становление администрации Мезмайского сельского по-селения Апшеронского рай-она «О порядке составления проекта бюджета Мезмай-ского сельского поселения Апшеронского района на очередной финансовый год», в части уточнения порядка составления проекта бюджета Мезмайского сель-ского поселения Апшерон-ского района на очередной финансовый год Администрация Мез-майского
сельского поселения Апшеронского района ежегодно, в течение всего срока реализа-ции муниципальной программы

3. Решение Совета Мезмайского сель-ского поселения Апшеронского района о бюджете Мезмайского сельского поселения Апше-ронского района на очеред-ной финансовый Администрация Мез-майского
сельского поселения Апшеронского района ежегодно, в течение всего срока реализа-ции муниципальной программы
4. Постановление администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района о мерах по реализации ре-шения о бюджете Мезмай-ского сельского поселения Апшеронского района на очередной финансовый год Администрация Мез-майского
сельского поселения Апшеронского района ежегодно, в течение всего срока реализа-ции муниципальной программы
5. Постановление администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района определение порядка осу-ществления администрацией Мезмайского сельского по-селения Апшеронского рай-она бюджетных полномочий администратора доходов Мезмайского сельского по-селения Апшеронского рай-она Администрация Мез-майского сельского поселения Апшерон-ского района ежегодно, в течение всего срока реализа-ции муниципальной программы
6. Постановление администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района утверждение Порядка со-ставления и ведения сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей глав-ного распорядителя средств бюджета Мезмайского сель-ского поселения Апшерон-ского района (главного ад-министратора источников финансирования дефицита бюджета) Администрация Мезмайского
сельского поселения Апшеронского района ежегодно, в течение всего срока реализа-ции муниципальной программы

7. Постановление администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района утверждение Порядка со-ставления и ведения кассо-вого плана исполнения бюджета Мезмайского сель-ского поселения Апшерон-ского района в текущем фи-нансовом году Администрация Мез-майского
сельского поселения Апшеронского района ежегодно, в течение всего срока реализа-ции муниципальной программы

8. Постановление администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района установление порядка при-менения в текущем финан-совом году бюджетной классификации Российской Федерации в части, относя-щейся к бюджету Мезмай-ского сельского поселения Апшеронского района Администрация Мез-майского
сельского поселения Апшеронского района ежегодно, в течение всего срока реализа-ции муниципальной программы

9. Постановление администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района определение порядка со-ставления и сроков пред-ставления годовой отчетно-сти об ис¬полнении бюджета Мезмайского сельского по-селения Апшеронского рай-она, и годовой сводной бух-галтерской отчетности под-ведомственных муници-пальных учреждений Мез-майского сельского поселе-ния Апшеронского района и утверждении состава и сро-ков представления квар-тальной, месячной отчет-ности в текущем году Администрация Мез-майского сельского поселения Апшерон-ского района ежегодно, в течение всего срока реализа-ции муниципальной программы

10. Решение Совета Мезмайского сель-ского поселения Апшеронского района об исполнении бюджета Мезмайского сельского
поселения Апшеронского района Администрация Мез-майского
сельского поселения Апшеронского района ежегодно, в течение всего срока реализа-ции муниципальной программы
11. Постановление администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района об утверждении отчета об исполнении бюджета Мез-майского сельского поселе-ния Апшеронского района Администрация Мез-майского
сельского поселения Апшеронского района ежегодно, в течение всего срока реализа-ции муниципальной программы
Основное мероприятие № 2 «Наличие доступной, достоверной, актуальной и полной информации о состоянии
муниципальных финансов»
12. Постановление администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района о назначении публичных слушаний по проекту бюд-жета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района на очередной год Администрация Мез-майского
сельского поселения
Апшеронского района ежегодно, в течение всего срока реализа-ции муниципальной программы

13. Постановление администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района о назначении публичных слушаний по годовому отче-ту об исполнении бюджета Мезмайского сельского
поселения Апшеронского района Администрация Мез-майского
сельского поселения Апшеронского района ежегодно, в течение всего срока реализа-ции муниципальной программы

14. Постановление Мезмайского сель-ского поселения Апшеронского района о размещении на официаль-ном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о деятельности администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района и ее подведомствен-ных учреждений
Администрация Мез-майского
сельского поселения Апшеронского района 2017 год
Основное мероприятие № 3 «Совершенствование муниципального финансового контроля»
15. Постановление администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района план мероприятий по сни-жению долговой нагрузки на бюджет Мезмайского сельского поселения Апше-ронского района, повыше-нию поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Мезмайского сель-ского поселения Апшерон-ского района и сокращению кредиторской задолженно-сти Администрация Мез-майского
сельского поселения Апшеронского района 2017 год
Основное мероприятие № 4 «Управление реализацией муниципальной программы»
16. Постановление администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района Основные направления бюджетной и налоговой по-литики Мезмайского сель-ского поселения Апшерон-ского района Администрация Мез-майского
сельского поселения Апшеронского района 2017 год
17. Решение Совета Мезмайского сель-ского поселения Апшеронского района Утверждение положения об административной комиссии при администрации Мез-майского сельского поселе-ния Администрация Мез-майского
сельского поселения Апшеронского района 2017 год
Основное мероприятие № 5 «Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют
военные комиссариаты».
18. Распоряжение администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района Утверждение положения об организации и осуществле-нии первичного воинского учета граждан на территории Мезмайского сельского поселения Администрация Мез-майского сельского поселения Апшерон-ского района 2017 год

7. Методика оценки эффективности реализации муниципальной
Программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы про-водится в соответствии с Типовой методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, Приложение № 5 к Порядку принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации му-ниципальных программ Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, утвержденной постановлением Мезмайского сельского поселения Апшеронского района от 05 ноября 2014 года № 76 «О порядке принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Мезмайского сельского поселения Апшеронского района».

8. Механизм реализации муниципальной программы и контроль за ее
выполнением
Текущее управление муниципальной программы осуществляет администрация Мезмайского сельского поселения Апшеронского района – координатор муниципальной программы.
Администрация Мезмайского сельского поселения Апшеронского района в процессе реализации муниципальной программы:
обеспечивает разработку муниципальной программы;
формирует структуру муниципальной программы;
организует реализацию муниципальной программы;
принимает решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в муниципальную программу;
несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;
осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации муниципальной программы;
проводит мониторинг реализации муниципальной программы;
ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы;
готовит ежегодный доклад о ходе реализации муниципальной программы и оценке эффективности ее реализации (далее - доклад о ходе реализации муниципальной программы);
размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной программы на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой.
Ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года, координатор муниципальной программы утверждает план реализации муниципальной программы на очередной год (далее - план реализации муниципальной программы).
В плане реализации муниципальной программы отражаются:
контрольные события, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации муниципальной программы (с указанием их сроков и ожидаемых результатов, позволяющих определить наступление контрольного события программы);
координатор муниципальной программы (подпрограммы) и (или) участники муниципальной программы, ответственные за контрольные события муниципальной программы.
В целях обеспечения эффективного мониторинга реализации муниципальной программы координатор муниципальной программы ежегодно, не позднее 31 декабря текущего финансового года, разрабатывает и утверждает детальный план-график реализации муниципальной программы на очередной год.
Координатор муниципальной программы ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным годом, составляет доклад о ходе реализации муниципальной программы и размещает его на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Доклад о ходе реализации муниципальной программы должен содержать:
сведения о фактических объемах финансирования муниципальной программы в целом и по каждому мероприятию основных мероприятий в разрезе источников финансирования;
сведения о фактическом выполнении мероприятий основных мероприятий с указанием причин их невыполнения или неполного выполнения;
сведения о соответствии фактически достигнутых целевых показателей реализации муниципальной программы и входящих в ее состав основных мероприятий плановым показателям, установленным муниципальной программой;
оценку эффективности реализации муниципальной программы.
К докладу о ходе реализации муниципальной программы прилагаются отчеты об исполнении целевых показателей муниципальной программы и входящих в ее состав основных мероприятий.
В случае расхождений между плановыми и фактическими значениями объемов финансирования и целевых показателей координатором муниципальной программы проводится анализ факторов и указываются в докладе о ходе реализации муниципальной программы причины, повлиявшие на такие расхождения.
Следует также учитывать, что качество управления муниципальными финансами, в том числе эффективность расходования средств бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, зависит от действий всех участников бюджетного процесса, а не только администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, осуществляющего организацию составления и исполнения бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района. Для повышения эффективности бюджетных расходов необходимо повысить роль муниципального внутреннего и внешнего финансового контроля, который позволит выявить и, самое главное, предотвращать бюджетные правонарушения.

Дата создания: 24-10-2016
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: