Муниципальная программа Мезмайского  сельского

поселения Апшеронского района

«Развитие культуры»

ПАСПОРТ

муниципальной программы Мезмайского  сельского

поселения Апшеронского района

«Развитие культуры»

Глава Мезмайского сельского поселения

Апшеронского района                                                                       А.С.Николаев

1.Характеристика текущего состояния и прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы

Государственная политика в области культуры направлена на обеспечение свободного доступа граждан к культурным ценностям, информации, услугам учреждений культуры с учетом интересов всех социальных групп населения, а также на обеспечение участия каждого в культурной жизни страны.

С целью реализации Законов Российской Федерации: № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре",

№ 78-ФЗ "О библиотечном деле". Целевые индикаторы, применяемые в сфере культуры, предполагают оценку объема и удобства потребления, в т. ч. его материальную и физическую доступность. Таким образом, перед культурой ставится задача расширения круга потребителей и расширения предложения для потребителя.

Общая численность работающих в сфере культура составляет 6 человек.

В поселении имеется  2 подведомственное казенное учреждение культуры и кинематографии:

1. муниципальное казенное учреждение  «Сельский клуб» Мезмайскогосельского поселения Апшеронского района;
2. муниципальное казенное учреждение культуры «Сельская библиотека» Мезмайского сельского поселения Апшеронского района.
3.  

Настоящая муниципальная программа «Развитие культуры в Мезмайском сельском поселении Апшеронского района» 2017 год направлена на создание правовой, организационной и финансово-экономической основы для развития культуры в поселении.

Реализация муниципальной программы поможет достичь более результативных показателей в области культуры, что позволит расширить спектр и качество, предоставляемых современных культурно - досуговых услуг населению поселения, сохранить учреждения культуры и объекты культурного наследия. 

Корректировка мероприятий муниципальной программы возможна в 2017году в зависимости от анализа эффективности их осуществлении в предыдущем году, постановки новых задач и возможностей бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района (далее по тексту  - бюджет поселения).

2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации

 муниципальной программы

  Основной целью муниципальной программы является создание условий для доступа граждан к культурным ценностям и информационным ресурсам, создание условий для сохранения и развития культурного потенциала творческого наследия народов Кубани в Мезмайском сельском поселении Апшеронского района.

Информация о целях, задачах и характеризующих их целевых показателях муниципальной программы приводится по форме согласно таблице №1.

                                                                                                                                                                        Таблица №1

Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы «Развитие культуры в Мезмайском сельском поселении Апшеронского района» на 2017 год

3. Перечень и краткое описание подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы

                    Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий Программы, предусмотренных в следующих подпрограммах:

подпрограмма «Организация досуга и предоставление услуг организаций культуры»;

подпрограмма «Библиотечное обслуживание населения»;

В рамках подпрограммы «Организация досуга и предоставление услуг организаций культуры» реализуется направление на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципального казенного учреждения«Сельский клуб»  Мезмайского сельского поселения.

В рамках подпрограммы «Библиотечное обслуживание населения» реализуется направление на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципального казенного учреждения культуры «Сельская библиотека»  Мезмайского сельского поселения.

Муниципальной программой предусмотрено с основное мероприятие «Комплектование библиотечного фонда библиотеки поселения». В рамках данного мероприятия реализуется направление по комплектованию библиотечных фонда библиотеки поселения.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы представлен в таблице №2.

                                                                                                                                                                                     Таблица №2

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

«Развитие культуры в Мезмайском сельском поселении Апшеронского района» на 2017 год

4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

               Информация об общем объеме финансирования муниципальной программы реализации и объемах финансирования по подпрограммам и основным мероприятиям муниципальной программы приводится по форме согласно таблице №3

                                                                                                                                                                                     Таблица №3

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

 «Развитие культуры в Мезмайском сельском поселении Апшеронского района» на 2017 год

                5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации

муниципальной программы

Муниципальной программой не предусмотрено оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учрежденем администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района.

6. Меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы представлены в таблице №4.

                                                                                                                                                                                     Таблица №4

Сведения

об основных мерах правового регулирования в сфере

реализации муниципальной программы «Развитие культуры в Мезмайском сельском поселении

Апшеронского района» на 2017 год

7. Методика оценки эффективности реализации муниципальной

программы

          Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в соответствии с Типовой методикой оценки эффективности реализации муниципальной  программы, Приложение № 5 к Порядку принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, утвержденной постановлением Мезмайского сельского поселения Апшеронского района от 05 ноября     2014 года № 76 «О порядке принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Мезмайского сельского поселения Апшеронского района».

8. Механизм реализации муниципальной программы и контроль за ее выполнением

          Текущее управление муниципальной программы осуществляет администрация Мезмайского сельского поселения Апшеронского района – координатор муниципальной программы.

Администрация Мезмайского сельского поселения Апшеронского района в процессе реализации муниципальной программы:

обеспечивает разработку муниципальной программы;

формирует структуру муниципальной программы;

организует реализацию муниципальной программы;

принимает решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в муниципальную программу;

несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации муниципальной программы;

проводит мониторинг реализации муниципальной программы;

ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы;

готовит ежегодный доклад о ходе реализации муниципальной программы и оценке эффективности ее реализации (далее - доклад о ходе реализации муниципальной программы);

размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной программы на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой.

Ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года, координатор муниципальной программы утверждает план реализации муниципальной программы на очередной год (далее - план реализации муниципальной программы).

В плане реализации муниципальной программы отражаются:

контрольные события, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации муниципальной программы (с указанием их сроков и ожидаемых результатов, позволяющих определить наступление контрольного события программы);

координатор муниципальной программы (подпрограммы) и (или) участники муниципальной программы, ответственные за контрольные события муниципальной программы.

В целях обеспечения эффективного мониторинга реализации муниципальной программы координатор муниципальной программы ежегодно, не позднее 31 декабря текущего финансового года, разрабатывает и утверждает детальный план-график реализации муниципальной программы на очередной год.

Координатор муниципальной программы ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным годом, составляет доклад о ходе реализации муниципальной программы и размещает его на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Доклад о ходе реализации муниципальной программы должен содержать:

сведения о фактических объемах финансирования муниципальной программы в целом и по каждому мероприятию основных мероприятий в разрезе источников финансирования;

сведения о фактическом выполнении мероприятий основных мероприятий с указанием причин их невыполнения или неполного выполнения;

сведения о соответствии фактически достигнутых целевых показателей реализации муниципальной программы и входящих в ее состав основных мероприятий плановым показателям, установленным муниципальной программой;

оценку эффективности реализации муниципальной программы.

К докладу о ходе реализации муниципальной программы прилагаются отчеты об исполнении целевых показателей муниципальной программы и входящих в ее состав основных мероприятий.

В случае расхождений между плановыми и фактическими значениями объемов финансирования и целевых показателей координатором муниципальной программы проводится анализ факторов и указываются в докладе о ходе реализации муниципальной программы причины, повлиявшие на такие расхождения.

Следует также учитывать, что качество управления муниципальными финансами, в том числе эффективность расходования средств бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, зависит от действий всех участников бюджетного процесса, а  не только администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, осуществляющего организацию составления и исполнения бюджета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района. Для повышения эффективности бюджетных расходов необходимо повысить роль муниципального внутреннего и внешнего финансового контроля, который позволит выявить и, самое главное, предотвращать бюджетные правонарушения.

Подпрограмма №1

«Организация досуга и предоставление услуг организаций культуры»

Паспорт

ПОДПРОГРАММЫ

«Организация досуга и предоставление услуг организаций культуры»

1.Характеристика текущего состояния и прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы

           Государственная политика в области культуры направлена на обеспечение свободного доступа граждан к культурным ценностям, информации, услугам учреждений культуры с учетом интересов всех социальных групп населения, а также на обеспечение участия каждого в культурной жизни страны.

Реализуя конституционные права граждан в сфере культуры, сельский Дом культуры сталкивается с такими системными проблемами как: неудовлетворительное состояние материально-технической базы учреждений культуры, утрата частью населения, особенно молодежью, основ народной традиционной культуры, морали, отток и старение специалистов, художественного персонала, работающих в культуре. Неблагоприятную ситуацию для развития культуры обеспечили: устойчивый дефицит бюджета и тенденция к снижению реальных доходов населения.

Решение актуальных задач сохранение и развитие культуры требует комплексного подхода, современной организации всей работы, четкого перспективного планирования. Реализация данной программы позволит преодолеть существующие трудности в деятельности учреждений культуры, обеспечить целенаправленную работу по сохранению культурного наследия и развитие культурного потенциала поселения. Программа предусматривает объединение интеллектуальных, творческих, организационных и финансовых возможностей.

2.Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью данной подпрограммы является  обеспечение конституционного права граждан на участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям, сохранение и развитие культурного потенциала Мезмайского сельского поселения, создание благоприятных условий для наиболее полного удовлетворения культурных, формирование позитивной идеологии здорового образа жизни, патриотизма, гражданской и творческой активности жителей Мезмайского сельского поселения, создание условий для развития народного художественного творчества,   развитие творческого потенциала юных дарований.

         Информация о целях, задачах и характеризующих их целевых показателях подпрограммы приводится по форме согласно таблице № 1.

                                                                                                                                                                        Таблица №1

Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы

«Организация досуга и предоставление услуг организаций культуры»

3.Перечень мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в таблице №2.

                                                                                                                                                                                          Таблица №2

          Перечень

 мероприятий подпрограммы

 «Организация досуга и предоставление услуг организаций культуры»

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

           Информация об общем объеме финансирования подпрограммы по годам реализации и объемах финансирования приводится по форме согласно таблице №3.

                                                                                                                                                                              Таблица №3

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

«Организация досуга и предоставление услуг организаций культуры»

5.Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет администрация Мезмайского сельского поселения  Апшеронского района – координатор муниципальной программы.

администрация Мезмайского сельского поселения  Апшеронского района в процессе реализации подпрограммы:

обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;

организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;

представляет отчетность о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки доклада о ходе реализации муниципальной программы;

осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой (подпрограммой).

Подпрограмма №2

«Библиотечное обслуживание населения»

Паспорт

ПОДПРОГРАММЫ

«Библиотечное обслуживание населения»

1.Характеристика текущего состояния и прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы

           С целью реализации Законов Российской Федерации: № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", № 78-ФЗ "О библиотечном деле",  Программой запланированы мероприятия по обеспечению жителей поселения услугами библиотечно-информационного обслуживания.

Культура влияет на экономику через совершенствование интеллектуального, образовательного, духовного потенциала людей, занятых в сфере производства.

Сокращается объем поступлений литературы и периодических изданий в сельскую библиотеку. Средняя книгообеспеченность на 1 жителя в поселении– 3,9 экз. (в Российской Федерации – 7,3 экз.). Остаются невыполненными запросы читателей на популярную отраслевую, детскую, художественную и справочную литературу. Смена экономических ориентиров, сокращение бюджетного финансирования сказывается, прежде всего, на качестве и объемах культурного обслуживания населения, может привести к разрушению сложившейся за многие годы единой системы эстетического воспитания.

Реализация данной программы позволит преодолеть существующие трудности в деятельности учреждений культуры, обеспечить целенаправленную работу по сохранению культурного наследия и развитие культурного потенциала поселения. Программа предусматривает объединение интеллектуальных, творческих, организационных и финансовых возможностей.

Программно-целевой метод позволит сконцентрировать финансовые ресурсы на проведении наиболее необходимых работ, направленных на сохранение и обеспечение функционирования учреждений.

2.Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью данной подпрограммы является  обеспечение создание условий для доступа граждан к культурным ценностям и информационным ресурсам, пополнение библиотечного фонда и обеспечение его сохранности.

Информация о целях, задачах и характеризующих их целевых показателях подпрограммы приводится по форме согласно таблице № 1.

                                                                                                                                                                        Таблица №1

Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы

«Библиотечное обслуживание населения»

3.Перечень мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в таблице №2.

                                                                                                                                                                                          Таблица №2

          Перечень

 мероприятий подпрограммы

 «Библиотечное обслуживание населения»

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

           Информация об общем объеме финансирования подпрограммы по годам реализации и объемах финансирования приводится по форме согласно таблице №3.

                                                                                                                                                                              Таблица №3

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

«Организация досуга и предоставление услуг организаций культуры»