|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района
от __________ № ____________
Муниципальная программа
Мезмайского сельского поселения Апшеронского района
«Обеспечение безопасности населения»
ПАСПОРТ
муниципальной программы Мезмайского сельского поселения
Апшеронского района
«Обеспечение безопасности населения»
|
Координатор муниципальной программы |
администрация Мезмайского сельского поселения Апшеронского района |
|
Координаторы подпрограмм |
не предусмотрены
|
|
Участники муниципальной программы |
администрация Мезмайского сельского поселения Апшеронского района |
|
Подпрограммы муниципальной программы |
не предусмотрены
|
|
Ведомственные целевые программы |
не предусмотрены
|
|
Цели муниципальной программы |
предупреждение чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий; снижение размера ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций; совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности в Мезмайском сельском поселении Апшеронского района; минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от пожаров |
|
Задачи муниципальной программы |
организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; реализация мероприятий по совершенствованию противопожарной защиты объектов, в том числе обеспечению пожарно-технической продукцией и обучению мерам пожарной безопасности работников администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района; обеспечение эффективного обеспечения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; разработка и реализация мероприятий по внедрению современных информационных и коммуникационных технологий, систем комплексной безопасности, направленных на предотвращение возникновения пожаров, гибели людей, причинения материального ущерба на социально значимых объектах Мезмайского сельского поселения Апшеронского района |
|
Перечень целевых показателей муниципальной программы |
охват населения и организаций поселения техническими средствами оповещения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций; количество спасенных, количество аварийно-спасательных работ; снижение размера материального ущерба от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; сокращение количества пожаров, число людей спасенных на пожарах; увеличение степени оснащенности противопожарным оборудованием; обучение работников учреждений мерам пожарной безопасности.
|
|
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
Этапы не предусмотрены, сроки реализации муниципальной программы 2017 год
|
|
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы |
объем финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию муниципальной программы составит 25,0 тыс. рублей, в том числе: из собственных средств бюджета 2017год –25,0 тыс. рублей |
|
Контроль за выполнением муниципальной программы |
администрация Мезмайского сельского поселения Апшеронского района |
Одним из направлений реализации муниципальной программы является предупреждение развития и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и объектов жизнеобеспечения от угроз природного и техногенного характера.
В последнее время происходит усиление взаимовлияния природных и техногенных опасностей. Проблема их взаимодействия - одна из самых мало разработанных в мировой практике. Исключительно актуальна она и для Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, поскольку здесь совмещено большое количество и природных и техногенных опасностей. В условиях сохранения высокого уровня угрозы природного и техногенного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций для устойчивого социально-экономического развития Мезмайского сельского поселения Апшеронского района одним из важных элементов обеспечения национальной безопасности России является повышение защиты населения, территорий и потенциально опасных объектов.
Важно не просто констатировать сложные ситуации, а научиться предотвращать их, своевременно прогнозировать возникновение чрезвычайных ситуаций, иметь современную систему управления силами и средствами в чрезвычайных ситуациях, своевременно доводить информацию об угрозе возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций до населения. Иметь запас материальных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении или вследствие ведения военных действий.
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются важными факторами устойчивого социально-экономического развития Мезмайского сельского поселения Апшеронского района.
Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и объектов инфраструктуры, формирование, поддержание и развитие среды жизнедеятельности, соблюдение жизненно важных интересов личности, общества и государства, недопущение, предупреждение и оперативная ликвидация чрезвычайных ситуаций являются приоритетными направлениями деятельности администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района.
2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации
муниципальной программы
Целями муниципальной программы являются:
- предупреждение чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий;
- снижение размера и потерь от чрезвычайных ситуаций; совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности в Мезмайском сельском поселении Апшеронского района.
Задачами муниципальной программы являются:
- организация и осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
- подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях;
- создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- реализация мероприятий по совершенствованию противопожарной защиты объектов, в том числе обеспечению пожарно-технической продукцией и обучению мерам пожарной безопасности работников;
- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории сельского поселения;
- участие, предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера
- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в границах поселения и на территории поселения
- Поисковые и аварийно-спасательные учреждения
- Мероприятия по пожарной безопасности
- Мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма
- Мероприятия по укреплению правопорядка, профилактика правонарушений, усиление борьбы с преступностью
Сроки реализации муниципальной программы – 2017 год.
Информация о целях, задачах и характеризующих их целевых показателях муниципальной программы приводится по форме согласно таблице №1.
Таблица №1
Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы
Мезмайского сельского поселения Апшеронского района
«Обеспечение безопасности населения»
|
№ п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Статус |
Значение показателей |
|||
|
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
1 |
Муниципальная программа «Обеспечение безопасности населения» |
||||||
|
1. |
Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств |
тыс.руб. |
|
|
|
|
|
|
1.1 |
Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории сельского поселения |
тыс.руб. |
|
15,0 |
|
|
|
|
1.2 |
Мероприятия по пожарной безопасности |
тыс.руб. |
|
10,0 |
|
|
|
|
1.3 |
Мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма |
тыс.руб. |
|
0 |
|
|
|
3. Перечень и краткое описание подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы
Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий Программы, исходя из ее задач.
Перечень основных мероприятий программы представлен в таблице №2.
Таблица №2
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
«Обеспечение безопасности населения»
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Статус |
Источник финансирования |
Объем финансирования, всего (тыс. руб.) |
В том числе по годам |
Непосредственный результат реализации мероприятия |
Муниципальный заказчик, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, исполнитель |
|||
|
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
1 |
Цель |
|
Предупреждение чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий; Снижение размера ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций Совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности в Мезмайском сельском поселении Апшеронского района |
|||||||
|
1.1 |
Задача |
|
Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, Реализация мероприятий по совершенствованию противопожарной защиты объектов, в том числе обеспечению пожарно-технической продукцией и обучению мерам пожарной безопасности работников администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, Разработка и реализация мероприятий по внедрению современных информационных и коммуникационных технологий, систем комплексной безопасности, направленных на предотвращение возникновения пожаров, гибели людей, причинения материального ущерба на социально значимых объектах Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, Совершенствование системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в Мезмайском сельском поселении Апшеронского района
|
|||||||
|
1.1.1 |
Мероприятие № 1 Обеспечение деятельности, связанной с проведением аварийно-спасательных работ и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях |
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0 |
0 |
снижение размера материального ущерба от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
администрация Мезмайского сельского поселения Апшеронского района |
|
|
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0 |
0 |
||||||
|
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
||||||
|
1.1.2 |
Мероприятие №2 Осуществление подготовки сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
|
всего |
- |
- |
- |
- |
снижение уровня тревожности населения поселения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера |
администрация Мезмайского сельского поселения Апшеронского района |
|
|
краевой бюджет |
- |
- |
- |
|
||||||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||||
|
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||||
|
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
||||||
|
1.1.3 |
Мероприятие № 3 Обеспечение деятельности учреждения |
|
всего |
|
|
|
|
охват населения и организаций поселения техническими средствами оповещения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций |
администрация Мезмайского сельского поселения Апшеронского района |
|
|
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||||
|
местный бюджет |
|
|
|
|
||||||
|
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
||||||
|
1.1.4 |
Мероприятие № 4 Развитие и укрепление материально-технической базы пожарных подразделений путем приобретения пожарно-технического имущества |
|
всего |
- |
- |
- |
- |
сокращение количества пожаров |
администрация Мезмайского сельского поселения Апшеронского района |
|
|
|
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
|
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
|
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
1.1.5 |
Мероприятие № 5 Совершенствование противопожарной защиты, в том числе по обеспечению противопожарным оборудованием и подготовке сотрудников муниципальных учреждений |
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
предотвращение возникновения пожаров, гибели людей, причинения материального ущерба на социально значимых объектах |
администрация Мезмайского сельского поселения Апшеронского района |
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|||||
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|||||
|
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||||
|
1.1.6 |
Мероприятие№ 6 Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории сельского поселения |
|
всего |
15,0 |
|
|
|
предотвращение возникновения пожаров, гибели людей, причинения материального ущерба на социально значимых объектах |
администрация Мезмайского сельского поселения Апшеронского района |
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|||||
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|||||
|
|
местный бюджет |
15,0 |
|
|
|
|||||
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||||
|
1.1.7 |
Мероприятие № 7 Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в границах поселения и на территории поселения |
|
всего |
|
|
|
|
снижение уровня тревожности населения поселения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера |
администрация Мезмайского сельского поселения Апшеронского района |
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|||||
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|||||
|
|
местный бюджет |
|
|
|
|
|||||
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||||
|
1.1.8 |
Мероприятие № 8 Поисковые и аварийно-спасательные учреждения |
|
всего |
|
|
|
|
снижение уровня тревожности населения поселения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера |
администрация Мезмайского сельского поселения Апшеронского района |
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|||||
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|||||
|
|
местный бюджет |
|
|
|
|
|||||
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||||
|
1.1.9 |
Мероприятие № 9 Мероприятия по пожарной безопастности |
|
всего |
10,0 |
|
|
|
сокращение количества пожаров |
администрация Мезмайского сельского поселения Апшеронского района |
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|||||
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|||||
|
|
местный бюджет |
10,0 |
|
|
|
|||||
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
||||||
|
1.1.10 |
Мероприятие № 10 Мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма |
|
всего |
0 |
|
|
|
снижение уровня тревожности населения поселения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера |
администрация Мезмайского сельского поселения Апшеронского района |
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|||||
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|||||
|
|
местный бюджет |
0 |
|
|
|
|||||
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||||
|
1.1.11 |
Мероприятие № 11 Мероприятия по укреплению правопорядка, профилактика правонарушений, усиление борьбы с преступностью |
|
всего |
|
|
|
|
снижение уровня тревожности населения поселения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера |
администрация Мезмайского сельского поселения Апшеронского района |
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|||||
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|||||
|
|
местный бюджет |
|
|
|
|
|||||
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||||
|
|
Итого |
|
всего |
25,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
25,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы
Информация об общем объеме финансирования муниципальной программы по годам реализации и объемах
финансирования по подпрограммам муниципальной программы приводится по форме согласно таблице №3
Таблица №3
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Мезмайского сельского поселения Апшеронского района
«Обеспечение безопасности населения»
|
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия
|
Источник финансирования |
Объем финансирования, всего (тыс. руб.) |
В том числе по годам |
||
|
2017 год |
2018год |
2019 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Муниципальная программа Мезмайского сельского поселения Апшеронского района
|
«Обеспечение безопасности населения»
|
всего |
25,0 |
25,0 |
- |
- |
|
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
|
Бюджет поселения |
25,0 |
25,0 |
- |
- |
||
|
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
||
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание
муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальными учреждениями Мезмайского сельского поселения Апшеронского района в сфере реализации муниципальной программы на очередной финансовый год и на плановый период
Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках программы не формируются.
6. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы
Оценка эффективности реализации настоящей муниципальной программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации муниципальной программы. Указанная методика основана на оценке результативности муниципальной программы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования.
6.1. Оценка степени достижения целей
и решения задач муниципальной программы и входящих в нее подпрограмм, ведомственных целевых программ и
основных мероприятий
Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограммы и основного мероприятия определяется степень достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы и основного мероприятия.
Степень достижения планового значения целевого показателя рассчитывается по следующей формуле:
СДп/ппз = ЗПп/пФ/ЗПп/пп, где:
СДп/ппз - степень достижения планового значения целевого показателя подпрограммы или основного мероприятия;
ЗПп/пФ - значение целевого показателя или основного мероприятия, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПп/пп - плановое значение целевого показателя подпрограммы или основного мероприятия
Степень реализации подпрограммы или основного мероприятия рассчитывается по формуле:
СРп/п - степень реализации подпрограммы или основного мероприятия;
СДп/ппз - степень достижения планового значения целевого показателя подпрограммы или основного мероприятия;
N - число целевых показателей подпрограммы или основного мероприятия.
6.2. Оценка степени соответствия
запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета
Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы и основного мероприятия, как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на их реализацию к плановым значениям по следующей формуле:
ССуз = Зф/Зп, где:
ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат;
Зф - фактические расходы на реализацию подпрограммы и основного мероприятия, соответственно, в отчетном году;
Зп - объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные на реализацию соответствующей подпрограммы или основного мероприятия в местном бюджете на отчетный год в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности реализации редакцией муниципальной программы.
6.3. Оценка степени реализации мероприятий подпрограмм,ведомственных целевых программи и основных мероприятий муниципальной программы.
Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы и основного мероприятия, как доля мероприятий выполненных в полном объеме по следующей формуле:
СРм = Мв/М, где:
СРм – степень реализации мероприятий;
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Мероприятие считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое его значение (далее – результат) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя результата, достигнутое в году, предшествующем отчетному.
7. Механизм реализации муниципальной программы и контроль за ее
выполнением
Текущее управление муниципальной программы осуществляет администрация Мезмайского сельского поселения Апшеронского района.
обеспечивает разработку муниципальной программы;
организует реализацию муниципальной программы;
принимает решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в муниципальную программу;
осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации муниципальной программы;
осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой.
Глава
Мезмайского сельского
поселения Апшеронского района А.С.Николаев
Скачать 
